企業名稱:內蒙古正能化工集團有限公司
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各設區市煤炭管理部門,韓城市煤炭局,神木、府谷縣煤炭管理部門,陜西煤業化工集團公司、陜西能源集團公司、陜西省益秦集團公司、陜西延長石油礦業公司、陜西有色榆林煤業公司:
為認真貫徹落實《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號),有效化解煤炭行業過剩產能,推動煤炭行業實現脫困發展,根 據國家發改委 等四部委《關于進一步規范和改善煤炭生產經營秩序的通知》(發改運行〔2016〕593號)、國家安全監管總局《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫 困發展的意見》(安監管四〔2016〕38號)精神,現將省屬及地方生產煤礦按照276個工作日重新確定的生產能力(見附件)及有關事項通知如下,請認真 貫徹執行。
一、自文件下發之日起,所有生產礦井要按照重新確定的生產能力組織生產,嚴禁超能力生產。重新確定的煤礦生產能力作為煤礦企業組織生產和有關部門監督檢查的依據,不作為淘汰落后和引導退出的井型依據。
二、建設礦井竣工驗收后,須由省煤管局重新確定生產能力,方可投入生產。
三、 煤礦企業要保證職工正常節假日休假休息,原則上法定節假日和周日不安排生產。各煤炭企業要按照全年276個工作日編制所屬生產礦井生產計劃,并存檔備查。 對于特定煤種、與下游企業機械化連續供應以及有特殊安全要求的煤礦,可在276個工作日總量內實行適度彈性工作日制度,但應制定具體方案,按隸屬關系報市 級煤炭管理部門(省屬煤礦報省煤管局)備案。
四、建設煤礦應嚴格按批準的設計施工,嚴禁邊建設邊生產,嚴禁以建設為名非法組織生產。
五、煤炭企業要認真做好節假日停產和恢復生產的安全工作。停產期間和恢復生產前,要建立停產期間和恢復生產的管理制度,制定恢復生產的方案和專門的安全技術措 施,做好應急值守、安全調度和恢復生產前的檢查工作。停產期間,必須保證正常的通風、排水,保證安全監控系統正常運行,安排瓦斯檢查員正常巡檢。恢復生產 前,必須安排人員對通風等主要生產系統、采掘地點、機電硐室和關鍵崗位進行檢查,確保消除各類隱患。經企業全面自查,在確保各系統都正常的情況下,方可組 織恢復生產。
六、市、縣煤炭管理部門要將防止煤礦超能力生產作為重點工作,及時掌握煤礦生產動態,加強對所屬煤礦的監督檢查,加大執法力度,尤其是休假休息日停產期間的檢查力度,嚴肅查處超能力生產行為。對超能力生產煤礦,要依法責令停產整改。
七、煤礦企業要積極適應市場形勢變化,正確處理好控產與增效的關系,恪守行業自律,自覺規范生產行為,接受社會監督。
附件:陜西省重新確定生產能力省屬及地方煤礦名單
陜西省煤炭生產安全監督管理局
2016年4月20日
各產煤盟市煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門,煤礦安全監察分局(站),內蒙古煤炭工業協會:
為貫徹落實國家發改委等四部委《關于進一步規范和改善煤炭生產經營秩序的通知》(發改運行〔2016〕593號)和《國家安監總局煤監局關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(安監總管四〔2016〕38號)精神,進一步推進我區煤礦依法合規建設生產,現將有關事宜通知如下:
一、 嚴格執行276個工作日生產規定
從2016年5月1日起全區所有生產煤礦實行全年276個工作日減量化生產規定,中央企業所屬煤礦由國家煤礦安全監察局重新確定生產能力,中央企業外的其他企業由自治區煤炭工業局重新確定生產能力。重新確定的生產能力為現有合規產能乘以0.84(276除以330)的系數后取整,作為煤礦新的生產能力。原則上法定節假日和周日不安排生產。連續作業有特殊要求的煤礦,要制定具體方案,報所在盟市煤炭行業管理部門和駐地監察分局(站)備案后實行276個工作日彈性工作制度,各盟市于5月10日前完成本地區實行彈性工作煤礦的備案工作,5月15日前匯總報自治區煤炭工業局、內蒙古煤礦安全監察局。
自治區煤炭工業局對重新確定的煤礦生產能力在內蒙古煤炭官方網予以公告。從2016年5月份起,煤礦的月度產量不得超過重新確定產能的十二分之一,煤炭企業要合理組織生產,確保職工隊伍穩定,安全有序生產,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。嚴格執行生產能力公告制度,對超公告能力生產的煤礦責令停產整頓。
二、 制止煤礦不安全生產
各盟市煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要進一步加強監管、監察和隱患排查治理工作,落實井下生產布局和技術裝備管理規定,達不到國家規定的煤礦一律停產并限期整改,整改后仍達不到要求的,限期退出。煤炭企業要科學制定節假日不安排生產期間的安全保障措施,建立停產復產管理制度,做好值班值守工作和安全調度工作。煤礦停產期間必須保證正常的通風、排水、供電和瓦斯檢查。
三、加大監管監督工作力度
各盟市煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要按照規定,加強監督檢查,加大節假日和周日停產期間的檢查力度,及時掌握煤礦建設生產情況,將超能力、超強度生產作為重點監督檢查內容,一經發現,一律責令停產整改,并列為重點監管對象。對未備案在法定節假日、周日組織生產的煤礦進行通報,并約談企業負責人。強化社會監督,各部門要設立舉報電話,接受社會監督。
內蒙古自治區煤炭工業局
內蒙古煤礦安全監察局
2016年4月29日
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0477-3856111