“煤改氣”和“煤改電”的初衷雖然是惠民政策，但在政策制定和推廣的過程中，需要充分意識到煤炭占據我國化石能源比例高達94%的能源結構現狀，要想徹底扭轉原有的能源結構，是一項極為復雜的系統工程。一刀切的去煤政策直接導致我國石油、天然氣進口需求量急劇攀升，2018年，我國用電量6.95萬億千瓦時,接近美國和歐盟兩個超大經濟體的用電量總和，但仍然有很大供應缺口；天然氣消費量接近3000億立方米,僅次于美國、歐盟和俄羅斯，但進口增長31%，對外依存度達45%；石油對外依存度70%以上。這與我國94%的煤炭、2.5%的石油、3.5%的天然氣的能源現實存儲結構形成巨大的矛盾和反差，給我國的能源安全構成了嚴峻的挑戰。“富煤、貧油、少氣”的能源賦存特征和確保國家能源戰略安全的基本需求，決定了我國以煤為主的能源結構未來一個時期內很難改變。在短期內難以大幅度提升天然氣、核電、水電及新能源等清潔能源的比例的情況下，煤炭的清潔利用是當下防治大氣污染的必經之路。在“2018年中國煤炭清潔高效利用大會”上，以中國工程院謝克昌為首的多位院士就大聲疾呼：“清潔利用的煤炭就是清潔能源”。中國煤炭加工利用協會理事長張紹強也站在技術角度稱，清潔煤“完全沒有問題”，使用蘭炭等潔凈煤配合專用爐具的新方式，清潔化水平也很高。

針對2018年之前“雙改”政策引發的一些列問題，直面我國能源存儲結構特征，2019年7月4日，國家能源局綜合司發布《關于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知》的意見函，明確提出解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖的問題，主要還是財政補貼、消費承受、資源保障“三難問題”，“雙改”帶來基礎管網、供暖設施、燃料成本的系列負擔，目前仍是難以承受之重。《通知》明確了清潔供暖的核心原則由供暖清潔回歸以民生為重，技術路線選取原則由成本、清潔雙目標轉變為運行成本最低。《通知》提出，“以運行成本最低為原則，確定適合不同地區的清潔供暖技術路線”，“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，“結合資源條件、環保要求、資金實力、采暖習慣等因素，拓寬清潔供暖渠道”。城鎮地區由大力發展天然氣分布式調整為“重點發展清潔燃煤集中供暖”，“對于偏遠山區等暫不能通過清潔供暖代替散燒煤供暖的，重點利用“清潔煤+節能環保爐具”方式替代散燒煤”。

清潔供暖是“藍天保衛戰”的重中之重，既關乎環境保護問題，又關乎經濟和民生發展問題，我們不能片面講保護不講發展，更不能片面講發展不講保護。長期以來，清潔供暖工作中往往糾結于燃料的“出身”問題，相對狹隘的“清潔觀”制約了用戶的選擇權，更打擊了不同科學角度的研發積極性。國家能源局本次通知中的政策導向發生巨大變化，在取暖原則、清潔供暖技術路線選擇、補貼和設備采購要求等方面出現了調整，從2017年的“全面完成以電代煤、以氣代煤任務”、到2018年的“統籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖”，再到《通知》的“堅持以民生為重，保障群眾取暖過冬”，體現了清潔供暖向民生回歸，有利于形成“不問出身，以排放論英雄”的導向。

務實的政策導向下，我們看到2019年冬季清潔取暖悄然發生了不少務實的變化，蘭炭在市場上異軍突起，成為了市場上的香餑餑。

蘭炭之所以暢銷，在于其滿足了民用散煤替代中的四個特別重要的環節：

以“正能蘭炭”為例，作為民用蘭炭領導品牌，今年的市場已成供不應求之勢。

近幾年來正能蘭炭先后供應國內眾多城市，為治理民用燃煤燃燒污染，減輕霧霾，起到了模范帶頭作用，獲得高度好評。產品先后銷往北京房山，山東濰坊、青島、菏澤、聊城、煙臺、招遠、濱州，河北唐山、遵化，內蒙古呼和浩特、烏審旗、赤峰、五原、達拉特旗、通遼，黑龍江齊齊哈爾，遼寧沈陽、盤錦、葫蘆島，山西晉城、婁煩、陽曲、交城等各地。

為保障今冬民用蘭炭的市場供應，滿足廣大的市場需求，正能集團的21條的自動化包裝線正日夜不停生產，以每日近3000噸的包裝出貨量將正能蘭炭源源不斷地發往全國各地。