【《財經》綜合報道】《21世紀經濟報道》消息， “十二五”期間煤炭資源集中度將進一步提高，西部大基地、大企業成為國家煤炭供應的主要來源。
　　“十二五”規劃提出，“加快全國14個大型煤炭生產基地建設，基地內煤炭產量占全國的90%以上；形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業，煤炭產量占全國60%；全國煤礦數量減少到1萬處以下。”
　　按照規劃部署，國家繼續支持煤炭大基地建設，鼓勵煤炭資源兼并重組。鼓勵煤炭企業實施跨地區、跨行業、跨所有制的重組整合，鼓勵大型煤炭企業走煤電聯營或煤電一體化道路，建設大型坑口電廠。
　　在煤炭生產開發布局上，國家采取“控制東部、穩定中部、發展西部”的發展方針。“十二五”期間，新開工煤礦規模，東部占5%，中部占22%，西部占73%。一位接近國家能源局官員說：“國家將嚴格按照上述規劃布局審批項目。計劃東部不增加產能、中部新增產能2億噸，西部新增產能5億噸。”
　　規劃提出，以14個大基地為重點，加大找礦力度，提高地質勘查質量。14煤炭基地即為，神東、晉北、晉東、蒙東、云貴、河南、魯西、晉中、兩淮、黃隴、冀中、寧東、陜北、新疆。在晉陜蒙寧新煤炭資源開發條件好的地區，重點建設千萬噸級的大型現代化煤礦，在東部和中南部重點建設大中型現代化煤礦，在西南重點建設安全高效礦井。
　　“十二五”期間，國家推進煤炭生產和利用方式變革，實施能源總量控制措施，煤炭在一次能源消費結構中的比重將有所下降，由目前的70%以上逐漸下降到65%左右。